为全力推进我市优化营商环境创新示范市创建工作，近日，市政府印发了《河南省（驻马店）优化营商环境创新示范市建设实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》分为三个部分，包括总体要求、重点任务和保障措施。总体要求是以构建六最（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好）营商环境为目标，围绕打造“河南省优化营商环境示范城市”品牌，着力建设市场化、法治化、国际化营商环境，充分激发市场主体活力和社会创造力，全面提升城市核心竞争力，强力拉动经济高质量发展。通过示范创建，2024年前基本建成河南领先、全国一流的营商环境标杆城市。
重点任务主要包括八个维度36项创新举措：着力打造全省领先的法治环境。科学立法，引领良法善治；严格执法，建设法治政府；公正司法，维护公平正义；全民守法，筑牢法治根基。由于我市是重点建设法治领域示范市，因此本部分是《方案》的重点。
(资料图片仅供参考)
着力打造公平竞争的市场环境。破除区域分割和地方保护，健全市场准入监管机制和退出机制，深化政府采购电子化改革，推行预付款保函和履约保函，加大知识产权服务力度。
着力打造便捷高效的政务环境。精简优化审批服务，全方位推进精准高效政务服务，提升线上线下服务能级，全面推进减证便民服务。
着力打造自主便利的投资环境。优化规划用地审批管理，优化投资项目审批管理，提升建设项目管理质效，深化工程建设项目审批制度改革，创新建设用地管理制度，深化金融改革与创新，优化金融服务环境。
着力打造开放包容的涉外环境。优化外资项目和境外投资管理服务，建立大招商工作格局，积极申建中国（河南）自由贸易试验区开放创新联动区，提升跨境贸易便利化水平。
着力打造更加绿色的宜居宜业环境。提高城市各项环境指数，积极创新探索人才保障服务，加大创新型企业培育力度，打造现代化交通运输体系，推进公共服务和社会保障事业改革。
着力打造公平审慎的监管环境。探索开展综合监管改革，深化推进“互联网 监管”，提升事中事后监管整体效能，创新“信用 智慧”监管机制。
着力打造优质普惠的企业全生命周期服务。优化企业高频事项服务，强化企业网格化专业服务，加强政企社沟通合作。
为确保《方案》落实到位，第三部分是保障措施。要求各级各部门要高度重视营商环境建设，狠抓营商环境工作落实，开展营商环境督查指导，加强营商环境宣传推介。市及县（区）营商环境牵头部门要定期督查创建工作开展情况，对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评，对“不作为、慢作为、乱作为”等问题要依法依规严肃查处。
关键词：