2022年预算执行情况
(资料图)
2022年全市保持经济社会大局稳定,全市财政运行总体平稳。一般公共预算收入实际完成203.4亿元,增长14.1%。一般公共预算支出实际完成510.7亿元,增长6.5%。
(一)落实市人大决议和主要财政工作情况
一年来,市财政坚持“紧日子保基本,调结构保战略”的工作思路,为全市中心工作任务和经济社会发展提供了坚实财力支撑。
1.圆满完成市四届人大九次会议批准的一般公共预算收入目标任务。
2.稳中求进,积极贯彻落实稳住经济一揽子政策措施。严格落实增值税留抵退税政策;切实发挥专项债券扩投资稳增长作用;加大政府采购支持中小企业力度;严格履行稳经济主体责任。
3.多措并举,大力支持经济社会高质量发展。支持扩大有效投资,加快补齐基础设施短板;加大科技创新投入力度,全市财政科技支出27.82亿元,比去年同期增长51.2%;支持和引导企业发展壮大。
4.兜牢底线,切实保障和改善民生。扎实落实社会保障和就业政策,全市社会保障和就业支出81.5亿元,占一般公共预算支出的比重为13%;大力提升公共医疗卫生服务水平;支持办好人民满意的教育,全市教育支出113.5亿元,占一般公共预算支出的比重为18%;全力保障洪涝灾害灾后重建工作;加强疫情防控资金保障;支持公共文化事业发展;稳步推进保障性住房建设;促进社会和谐稳定。
5.力度不减,继续深入推进乡村振兴战略。支持扛稳粮食安全责任;支持巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴。
6.放权赋能,不断释放财政管理体制改革活力。扎实推进省以下财政管理体制改革;积极推动中心城区财政管理体制改革;进一步深化财政事权和支出责任划分改革;圆满完成惠民惠农财政补贴资金“一卡通”改革;加快推进预算管理一体化系统建设实施;深化投融资体制改革;建立健全常态化直达资金管理机制;全面实施预算绩效管理。
7.坚决防范化解财政风险。兜牢“三保”支出底线;严格管控政府债务风险。
2023年预算草案
2023年全市一般公共预算收入预期增长目标为5.5%。
(一)2023年主要支出政策
紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,实施积极的财政政策,坚持“三保”在财政支出的优先顺序,坚持党政机关过紧日子,集中财力保障重大决策部署落地落实,抓实抓细经济运行、改革创新、转型升级、金融服务、乡村振兴、民生改善等工作,确保社会经济平稳有序发展。
1.支持推动社会经济复苏发展。进一步落实减税降费政策;加大财政资金惠企奖补力度;支持重点群体就业创业;深入落实政策性担保贴息代偿政策;加大招商引资支持力度;促进消费持续恢复。
2.集中财力保障重大决策项目建设。支持基础设施项目建设;切实保障社会事业发展项目支出;积极使用新增政府债券额度用于项目建设。
3.支持创新驱动发展战略。支持创新主体培育工程;实施创新平台载体建设工程,加强科技创新人才队伍建设;实施科技成果转移转化工程。
4.支持实施乡村振兴战略。大力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;坚决扛稳粮食安全重任;积极落实各项惠农政策;加大农村人居环境整治投入力度。
5.支持生态文明建设。支持打好污染防治攻坚战;促进绿色转型发展;深化生态保护补偿制度改革。
6.支持保障和改善民生。支持就业和社会保障;支持教育优先发展;提升公共卫生服务保障能力;支持兜牢“三保”底线;推动平安驻马店建设。
7.支持新型城镇化建设。支持推动城市运行建设;促进农业转移人口全面融入城市;提升数字化治理水平、推动智慧城市发展;有序推动征地拆迁和棚户区改造,加快发展步伐;促进区域协调发展。
改进和加强预算管理的主要措施
(一)坚决落实过紧日子要求。
(二)盘活存量资金资源。
(三)强化收入征管。(四)继续深化预算管理制度改革。
(五)强化预算执行约束。(六)推动预算绩效管理提质增效。
(七)加强地方政府债务管理。
(八)切实防范财政运行风险。
(记者 张遥驼)
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