织密高速路网助推发展提速。
彩旗招展,礼花齐放。2022年12月26日,许信高速公路驻马店西站,人头攒动,热闹非凡,上罗、许信高速公路驻马店境建成通车仪式在这里举行。随着这两条高速公路正式通车运营,2022年我市新增高速公路通车里程209.18公里,驻马店高速公路通车总里程达793公里,居全省第二位。由此,驻马店全面实现了“县县双高速”目标。
经济发展,交通先行。近年来,我市紧紧围绕服务支撑交通强国建设、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带等重大战略实施,以打造区域性综合交通枢纽为目标,抢抓交通基础设施建设的黄金时期,不断加大交通基础设施建设力度,尤其是高速公路建设突飞猛进,创造了“驻马店速度”。从2019年底,周驻南、息邢高速公路建成通车,到如今的上罗、许信高速公路建成通车,四条高速共计投入建设资金290.4亿元,全市高速公路通车里程共新增351.8公里。目前,驻马店已建成“五纵四横”高速公路网络,对推动我市建设现代化区域中心城市、实现经济社会高质量发展意义重大。
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高度重视 提前做好前期工作
高速公路项目是重要的民生工程,对于畅通物流大循环、促进区域协调发展具有重要意义。市委、市政府高度重视高速公路项目建设,成立了由市委书记任政委,市长任指挥长、常务副市长和分管副市长任副指挥长、市直相关单位一把手和途经的县区长为成员的项目建设指挥部,针对新开工的高速公路项目成立了由市长任组长的高速公路项目领导小组,县区也相应成立建设协调指挥部。同时,建立了由分管副市长为召集人的联席会议制度,定期不定期召开会议,研究解决高速公路项目推进过程中遇到的环评、压矿、土地制券、征地拆迁,土源解决、施工环境等问题,为高速公路项目的快速实施和推进打下了坚实基础。 土地组卷是项目前期工作重点,从勘测定界到出县报市、报省、报部,我市都按照明确时间节点推进,对项目前期要件办理、后续工作跟进等做到全程服务。许信、上罗高速公路在我市境内全长228公里,占用土地量大,各县区土地组卷压力大,市委、市政府压茬推进、积极推动,稳扎稳打,在土地占补平衡、指标匹配、资金保障上倾全市之力确保两个高速公路项目优先使用。
压实责任 全力做好保障
征地拆迁和施工环境保障是地方政府的工作重点。为确保许信、上罗高速公路项目顺利实施,全市上下齐心协力,以优良的营商环境为两条高速公路建设保驾护航。
2020年,针对疫情造成的用工难问题,驻马店市、县、乡三级与上罗高速项目公司积极沟通,帮助项目最大限度地安排当地人员、购买当地材料、租用当地机械,既解决了人员、物料等难题,也让沿线群众获得看得见、摸得着的实惠。为加快推进高速公路项目征地拆迁工作,市政府召开专题会议进行部署,编制《征地拆迁工作明白手册》,让参会同志都成为征地拆迁的“明白人”和要件报批的“行家里手”,同时成立专项工作组,明确工作职责,明确时间节点,明确标准要求。在征地拆迁上,按照“谁的辖区谁负责”“谁的责任谁承担”的要求,组织人员深入项目沿线和勘界现场调研督导,要求项目沿线党委、政府主要负责人深入勘界清点一线指导工作,加快推进征地拆迁进度。市政府召开上罗高速征地拆迁协调推进会后,市交通运输局、沿线各县第一时间布置落实,采取分级发动、阶段推进、反复对接、点面结合、典型示范、先易后难等工作方法,不到20天时间驻马店境全部完成上罗高速公路项目征地清表工作,受到省交通运输厅通报表扬。上罗、许信高速公路项目全面开工后,土源成了亟须解决的难题,市委、市政府主要领导针对高速公路建设土源问题对沿线各县进行了专题部署。沿线各县采取废弃坑塘取土、实施高标田项目、河道治理项目、挖湖弃土等途径,因地制宜、多措并举,项目所需土源得到了持续充足供应。针对工程建设中容易出现的矛盾纠纷,我市制订完善应急机制,政法机关提前介入,形成合力,有效震慑犯罪,杜绝了强买强卖、强揽工程、强装强卸、寻衅滋事、阻挠施工等违法行为的发生。
在上罗、许信高速公路项目推进过程中,各县区政府和交通运输、发展改革、财政、自然资源等部门按照市委、市政府总体部署,主要领导亲力亲为,分管领导狠抓落实,千方百计抓协调、促进度,有力支持了高速公路项目建设。项目公司坚定通车目标任务,倒排时间节点,优化施工组织,确保了许信、上罗高速公路如期建成通车。
市交通运输局党组书记、局长丁永峰介绍,近段时期,我市将再次迎来高速公路建设高峰期,目前沈丘至遂平高速公路已经开工建设,确山至阜南高速、上蔡至淮滨高速公路项目前期工作正在加快推进。这3条高速建成后,我市高速公路通车里程将达到1087公里,基本建成基础设施衔接高效的现代综合交通运输体系,我市区域性综合交通枢纽地位明显提升,交通出行环境明显改善,交通支撑和保障驻马店市经济社会高质量发展的能力显著增强。
许信、上罗高速公路的建成通车,进一步完善了全市高速公路路网,提升市域公路通行能力,拉大市域交通框架,对加速我市经济发展起到积极的支撑作用。市、县以高速公路作为交通主轴进行产业布局,吸引人口、资金要素流动和产业集聚,驻马店城市化和工业化的水平逐步提升,由此形成“高速效应”,驻马店经济的后发优势开始凸显,驻马店经济融入周边经济圈成为现实,区域协同发展必将为驻马店崛起带来更多的机遇和条件。
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