“四个注重”推动检察听证见实效
——兰州市城关区检察院检察听证工作取得明显成效
新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞 通讯员 王琳
(资料图)
自全面推开检察听证工作以来,兰州市城关区人民检察院始终把检察听证工作作为“一把手”工程,坚持高位谋划、高点定位、多措并举、狠抓落实,检察听证工作取得了明显成效。
2021年以来,共组织听证案件616件,在全市检察机关位列第一。
为进一步拓展检察听证的广度和深度,城关区检察院于2022年建设完成检察听证室并正式投入运行,检察听证直播成为办案“新常态”。
自听证室建成以来,共直播听证215件,占同期听证案件的94.71%。同时,城关区检察院广泛吸纳专家学者、法律工作者代表等各行各业具有专业知识的人员42人纳入听证员库,提升司法办案效率,以良好的听证效果将“我为群众办实事”实践活动落到实处。目前,城关区检察院已基本形成了以公开听证为主线,不公开听证为例外,覆盖“四大检察”“十大业务”的听证格局。
检察听证制度已成为城关区检察院一项常态化工作机制,成为检务公开的一个重要方式,有效增强了检察工作的公开性和透明度,助推司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
注重程序规范
提升公开听证组织力
严格按照《人民检察院审查案件听证工作规定》等文件开展工作,使听证程序合法有序、环环相扣。
听证会召开前,城关区检察院将需要听证的案件报市检察院审查,由市检察院商请市司法局,在“人民监督员信息库”中随机抽选参加监督活动的人民监督员,同时邀请人民监督员之外的其他听证人员到会。
听证会一般由院领导或部门负责人主持,会上,由承办检察官对案件的基本情况、事实认定、法律适用等情况作全面介绍,出示案件证据,提出审查意见。听证人员围绕案情有针对性地进行询问,独立发表听证意见。听证意见与检察官意见一同提交检察委员会,作为检察委员会作出决定的重要参考依据。听证过程由书记员制作笔录,听证会主持人、承办检察官、其他参加人和记录人在笔录上签名或者盖章,归入案件卷宗。
注重理念更新
提升公开听证执行力
以更新检察工作理念为引领,强化“能公开尽公开、能听证尽听证”工作导向,将重大疑难复杂、适用法律有争议,当事人对案件事实和证据有分歧的案件作为适用听证的重点案件。
近年来,城关区检察院将检察听证纳入年度重点工作,积极发挥入额院领导在司法办案中的带头、示范和引领作用,检察长、副检察长、检委会专职委员主持召开听证239件,占所有听证案件的45.78%,扎实推进公开听证工作深入开展。
注重多方参与
提升公开听证公信力
广泛邀请人民监督员、人大代表、政协委员、专家咨询委员、当事人所在单位代表、其他社会人士等参与听证,广泛听取各方意见建议,确保听证的公开性、公正性。2021年至今,共邀请人民监督员等1599人次参与听证。
同时,根据案件涉及的具体行业领域,邀请专业人士或专家代表参加案件公开听证,增强听证的专业性和权威性。
注重宣传引导
提升公开听证影响力
城关区检察院派驻街道检察室积极开展公开听证宣传活动,通过发放检察听证宣传册、宣讲检察听证案例等方式宣传城关区检察院推进听证工作的具体举措,与前来咨询的群众进行深入交流、答疑解惑,让群众直观了解听证工作,扩大公开听证的社会知晓度,提升检察公信力,让公平正义以群众可见、可感、可触的形式得以实现。
责任编辑:韩小月
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