湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 李茂军 李伟
利巴韦林是常见的抗病毒药，生产该药关键中间体的国内最大企业——湖北志诚化工科技股份有限公司（以下简称志诚化工），刚刚经历了一场生死逆转。
2年来，这家省级隐形冠军科技小巨人企业，历经股东退出、重大隐患停产整改的跌宕，今年7月11日再启生产。
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逆转背后，是我省建立化工企业“联系人”制度带来的变化。它畅通民营企业常态化沟通机制，闭环式解决发展中的安全隐患，让社会资本“能投、愿投、敢投”。
隐形冠军企业遭遇市场和安全困局
7月入伏以后，进入化工产业的生产淡季，然而在孝感应城赛孚化工园内，各种运输车辆川流不息。湖北日报全媒记者在志诚化工看到，占地4.5万平方米的厂区内，一排排新建的架空管廊，穿行在5栋3层楼高的厂房外。其中3栋厂房共9道工序，只生产一种产品——“三氮唑羧酸甲酯”。
“这个单品在高峰时，一年创收1.2亿元。”该公司总经理陈德胜介绍，产品主要供给药企生产利巴韦林，单品产能500吨，占全国九成市场。
区区500吨，凭什么能成为全国第一？
志诚化工前身是武汉市三角路的一家村办集体企业，2002年改制后搬迁到应城市，2010年与湖北工业大学合作，获得三氮唑羧酸甲酯制备方法的国家发明专利，在利巴韦林这个赛道上长跑10多年，入选湖北省制造业单项冠军产品企业、细分领域隐形冠军、专精特新科技“小巨人”企业。
然而，随着抗病毒药竞争加剧，利巴韦林在三甲医院市场大幅萎缩，叠加疫情影响，志诚化工经营陷入困局，十多位股东退出公司。2022年3月、9月，应急管理部先后查出该公司5条重大隐患，监管部门做出限期停产整改处罚。
2000万元除隐患后再追投1.5亿元
一连串内外夹击，这家民营企业几乎被逼入绝境。
经多方牵线搭桥，园区另一家企业华博医药科技有限公司有意接盘，最大困难是如何让停摆的产线重焕生机。
“信心比金子还珍贵。” 志诚化工总经理陈德胜告诉记者一件小事。2022年停产期间，电网新建了一条万伏高压线路，离重氮化车间距离不足15米，该公司反映给了应城市应急管理局对公司常态化联系人邹康。他立即向市局、园区管委会、市政府报告，最终协调输电线路迁移到15米以外。“电网竟能为一家停产企业让路。” 陈德胜感叹，公司新股东来自浙江，都被这样超前的营商环境打动了。
“重启第一关就是安全关，在隐患治理上动真格肯投入，斥资2000余万元，实施闭环式整改。”志诚化工安全总监吴进培拿出厚厚3本整改清单说，应城市应急管理局为公司安排了常态化联系人，叫邹康，整改清单上总计110多个整改提升事项，邹康一项一项帮助企业厘清标准，多次组织专家到现场出谋划策。经过近一年的努力，公司重大隐患整改完毕，通过省级验收。
“重氮化全流程和上下游生产装置全部自动化升级，同时改变过去高温脱氮工艺，提升本质安全。”在该公司新建控制室内，吴进培指着大屏幕告诉记者，建立全流程反应风险评估数控系统，为安全生产加上智能控制保险。
据介绍，复产后生产两种产品，羧酸甲酯和草甘膦中间体，预计今年下半年销售可达5000万元。
保姆式的联系人制度，让企业信心增强。复产后志诚化工决定追加投资1.5亿元，新上年产500吨沙坦类医药关键中间体、500吨瑞舒伐医药中间体项目，目前已完成70亩新征用地，正加快基建施工。
清单式服务解决企业后顾之忧
志诚化工的成功逆转，离不开应急“娘家人”的一项制度创新。
“全省制定并实施了安全监管人员常态化联系化工企业制度。”省应急管理厅危化处负责人介绍，定人定职责清单，既监管安全，又及时倾听企业诉求，研究提出务实管用的建议，帮助企业解决实际困难。
志诚化工的联系人邹康告诉记者，孝感市应急管理局专门为联系人开设培训班，制定考核制度，明确九条工作职责，确定必到企业的五种情形。
“联系人实行清单式服务，力戒形式主义和虚浮作风。”省应急管理厅危化处负责人介绍，通过这个机制性安排，应急部门能够进一步及时回应企业关切，助力企业长期稳定发展。
我省石化化工行业是冲击万亿产业的排头兵，是新能源、生物医药、芯片等战略新兴产业的上游关键供应链，其中民营资本占据半壁江山。
省应急管理厅相关负责人表示，要用心用情当好化工制造企业的“娘家人”和安全监管人，健全常态化沟通交流机制，让民企享受无差别政策服务，营造良好环境。
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